 |
| Usługi komunalne, ENCYKLOPEDIE I PORADNIKI, Poradniki dla konsumentów |
 |
|
|
[ Pobierz całość w formacie PDF ] //-->US£UGI GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI- PORADNIK DLA KONSUMENTÓW USŁUGI GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI- PORADNIK DLA KONSUMENTÓW1.Co konsument powinien wiedzieć w zakresie obowiązującychprzepisów prawa przed podpisaniem umowy na wywóz odpadówkomunalnychUtrzymanie czystości i porządku w gminach należy do obowiązkowych zadań własnychgminy. Zadanie to regulują w szczególności przepisy ustawy o utrzymaniu czystościi porządku w gminach. Wświetleobowiązujących przepisów odbieranie odpadówkomunalnych od właścicieli nieruchomości jest działalnością regulowaną w rozumieniuustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Każdy przedsiębiorca odbierający odpadykomunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do uzyskania wpisu do rejestrudziałalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicielinieruchomości w gminie, na terenie której zamierza odbierać odpady. Natomiast radagminy uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Regulamin jestaktem prawa miejscowego, powszechnie obowiązującego na terenie gminy, której rada gouchwaliła. Oznacza to,żewiąże on wszystkich, którzy znajdą się na terenie gminy, nietylko jej mieszkańców, ale także wszystkie osoby, które choćby czasowo znajdą się na jejterenie. Regulamin ogłaszany jest w wojewódzkim dzienniku urzędowym i udostępniany wzbiorze przepisów gminnych w siedzibie danej gminy lub na jej stronie internetowej.Wświetlepostanowień regulaminu oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządkuw gminach właściciele nieruchomości mają obowiązek utrzymania czystości i porządkuw szczególności poprzez:•wyposażenie nieruchomości w urządzenia służące do zbierania odpadów,•utrzymywanie tych urządzeń w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowymi technicznym,•pozbywanie się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych. Wykonanie tego obowiązku jest możliwe jedynie poprzez zawarcie umowy z odpowiednimpodmiotemświadczącymusługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicielinieruchomości, a co z tym się wiąże koniecznością wnoszenia opłat za te usługi.W związku z powyższym, przed podpisaniem umowy z przedsiębiorcą wywożącym odpadykomunalne warto upewnić się, czy jest on wpisany do jawnego rejestru działalnościregulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomościdanej gminy oraz zapoznać się z regulaminem utrzymania czystości i porządkuobowiązującym na terenie gminy. Regulaminy te są jawne i udostępnianie w siedzibiegminy i na jej stronach internetowych.2.Umowa na wywóz odpadów komunalnychUmowa na wywóz odpadów komunalnych ma charakter umowy zlecenia. W umowie tejstrony (przedsiębiorca i konsument) określają zakres czynności, jakie zostaną wykonane.Dojejzawarciawystarczającejestzłożeniezgodnychoświadczeńwoliprzezprzedsiębiorcęświadczącegousługę wywozu odpadów komunalnych i konsumenta. Umowata winna być zawarta na piśmie, gdyż właściciele nieruchomości, wykonując obowiązekpozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych, są obowiązanido udokumentowania tego faktu w formie zawartych umów i dowodów uiszczania opłat zate usługi. Przede wszystkim w jej treści należy określić obowiązek przedsiębiorcy dowykonania usługi na odbiór odpadów komunalnych oraz jego wynagrodzenia zaświadczonąusługę. Sposób wykonania usługi na wywóz odpadów komunalnych został już uregulowanyw przepisach prawa, w szczególności w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku wgminach, w ustawie o odpadach oraz regulaminie utrzymania czystości i porządku naterenie gminy.Dla umów na wywóz odpadów komunalnych przepisy nie przewidują specjalnej ochronyprawnej dla konsumentów. Zastosowanie tu mają uregulowania kodeksu cywilnego, w tymprzepisy dotyczące zakazu stosowania niedozwolonych postanowień umownych wewzorcach umów.Umowy na wywóz odpadów komunalnych z uwagi na masowy charakter są przygotowywaneprzez przedsiębiorców w formie wzorca umowy, zawierającego z góry ustalone przez niegoprawa i obowiązki stron, gotowego do podpisania po wstawieniu danych osobowych 2 konsumenta i pełnomocnika podpisującego umowę w imieniu przedsiębiorcy. Biorąc poduwagę,żewzorcetezawierająpostanowienianarzuconekonsumentowiprzezprzedsiębiorcę, w szczególności dotyczące warunków rozwiązania umowy wraz zewskazaniem okresu wypowiedzenia, składania i rozpatrywania reklamacji konsumenckich,zmiany treści wzorca umowy, uiszczania opłat, odpowiedzialności za niewykonanie lubnienależyte wykonanie umowy, czy sposobu rozstrzygania sporów, przed ich podpisaniemkonsument powinien dokładnie zapoznać się z ich treścią.2.1. Na co przede wszystkim należy zwrócić uwagę przy zawieraniuumowy na wywóz odpadów komunalnych2.1.1.Kompleksowość uregulowań w umowie na wywóz odpadówPrzed zawarciem umowy należy sprawdzić czy umowa na wywóz odpadów komunalnychzawiera postanowienia regulujące obowiązki konsumenta – właściciela nieruchomości -nałożone na niego w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie danej gminy.W szczególności dotyczy to takich uregulowań jak:•wielkość i rodzaj pojemników na odpady komunalne,•częstotliwość odbierania odpadów komunalnych,•częstotliwość dezynfekcji pojemników na odpady komunalne,•obowiązek i zasady prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.Brak ww. uregulowań w umowie może skutkować obciążaniem konsumenta dodatkowymipozaumownymi kosztami związanymi z wypełnieniem obowiązków nałożonych na niegoprzez gminę.2.1.2 Odpowiedzialność przedsiębiorcyświadczącegousługę wywozu odpadówkomunalnychPrzedsiębiorca jako strona umowy na wywóz odpadów komunalnych jest odpowiedzialny zaniewykonanie lub nienależyte wykonanie tej usługi, chybażezostało to spowodowaneokolicznościami, za które przedsiębiorca nie ponosi odpowiedzialności. Przyczynami, które 3 [ Pobierz całość w formacie PDF ] |